落后的发展
纳税人每年都要拿出一部分辛苦挣来的钱,希望这些钱能用于改善公共福利。然而,在信德省,“发展”一词只不过是一个口头禅——在预算演讲和项目公告中反复出现,但很少反映在实际成果中。在本财政年度还剩不到两个月的时候,省政府突然采取了行动,发布了一系列新项目的招标,这些项目无法在本财政年度内执行。
仅在5月的第一个星期,公路司就招标200多个项目,包括在乌马尔科特建造125条公路和在拉卡纳安装77个中央排水渠。众所周知,即使在招标发布后,授予合同和调动资源也需要时间。实际上,这些项目的工作只会在当前财政年度结束后,即6月30日开始。支出统计也揭示了一种模式。截至5月初,分配给非发展支出的1.925万亿卢比中有88%已经花掉,而用于发展的9590亿卢比中只有69%得到了利用。这意味着非发展支出占据优先地位,而基层基础设施和服务的实际进展仍然缓慢——这是一种故意制造行动幻觉的战略,同时回避责任。各部门没有在年度预算中包括准备执行的项目——那些已获批准的pc -1和手续已清的项目——而是继续提出远未实施的计划。因此,每年的前三个季度都要花在应付官僚主义的繁文缛节上,最后一个季度则浪费在最后一刻匆忙进行的招标中。
如果信德省政府认真对待发展问题,就必须致力于更好的规划。预算应该只包括准备实施的项目。否则,这种每年拖延投标的把戏将继续背叛公众的信任,加深治理危机。
纳税人每年都要拿出一部分辛苦挣来的钱,希望这些钱能用于改善公共福利。然而,在信德省,“发展”一词只不过是一个口头禅——在预算演讲和项目公告中反复出现,但很少反映在实际成果中。在本财政年度还剩不到两个月的时候,省政府突然采取了行动,发布了一系列新项目的招标,这些项目无法在本财政年度内执行。
仅在5月的第一个星期,公路司就招标200多个项目,包括在乌马尔科特建造125条公路和在拉卡纳安装77个中央排水渠。众所周知,即使在招标发布后,授予合同和调动资源也需要时间。实际上,这些项目的工作只会在当前财政年度结束后,即6月30日开始。支出统计也揭示了一种模式。截至5月初,分配给非发展支出的1.925万亿卢比中有88%已经花掉,而用于发展的9590亿卢比中只有69%得到了利用。这意味着非发展支出占据优先地位,而基层基础设施和服务的实际进展仍然缓慢——这是一种故意制造行动幻觉的战略,同时回避责任。各部门没有在年度预算中包括准备执行的项目——那些已获批准的pc -1和手续已清的项目——而是继续提出远未实施的计划。因此,每年的前三个季度都要花在应付官僚主义的繁文缛节上,最后一个季度则浪费在最后一刻匆忙进行的招标中。
如果信德省政府认真对待发展问题,就必须致力于更好的规划。预算应该只包括准备实施的项目。否则,这种每年拖延投标的把戏将继续背叛公众的信任,加深治理危机。